sexta-feira, 6 de abril de 2012

Pesquisa indica que 3,8 milhões de jovens estão fora da escola


Com o maior número de jovens em idade escolar (17,3 milhões), a Região Sudeste registra o maior número de crianças e adolescentes fora da escola (1,27 milhão). Desses, 607,2 mil estão no estado de São Paulo, unidade da federação com maior número de jovens sem estudar. Percentualmente, no entanto, apenas 7% dos paulistanos entre 4 e 17 anos não frequentam a escola.


Daniel Mello
Estudo feito pelo movimento Todos pela Educação aponta que 3,8 milhões de crianças e jovens entre 4 e 17 anos estavam fora da escola em 2010. Na década (2000-2010), entretanto, houve um aumento de 9,2% na taxa de acesso à escola, segundo o estudo De Olho nas Metas 2011, divulgado hoje (7).
A Região Norte registrou o maior aumento na frequência ao sistema de ensino, com crescimento de 14,2%, o que possibilitou o atendimento de 87,8% das crianças e adolescentes entre 4 e 17 anos. A Região Sudeste teve o menor avanço na década, expansão de 8%. Ainda assim, é a parte do país com maior índice de jovens matriculados, 92,7%. No Brasil, a taxa de inclusão escolar chega a 91,5%.
Mesmo com o acréscimo nas taxas de frequência, o relatório aponta que o país não conseguiu superar a meta intermediária (de 93,4% de acesso) estabelecida para o ano de 2010.
Com o maior número de jovens em idade escolar (17,3 milhões), a Região Sudeste registra o maior número de crianças e adolescentes fora da escola (1,27 milhão). Desses, 607,2 mil estão no estado de São Paulo, unidade da federação com maior número de jovens sem estudar. Percentualmente, no entanto, apenas 7% dos paulistanos entre 4 e 17 anos não frequentam a escola.
Na Região Norte são 579,6 mil jovens que não estão estudando. O Acre é o estado com a pior taxa de inclusão, 85%, o que representa 35 mil crianças e adolescentes fora do sistema de ensino.
As taxas de acesso à pré-escola permanecem em patamares muito mais baixos que os estabelecidos pelas metas. Crianças de 4 e 5 anos têm a menor taxa de atendimento (80,1%). Na Região Norte, apenas 69% das crianças que deveriam estar na pré-escola estão estudando.
O ensino médio também apresenta uma taxa de frequência menor do que a média. Na faixa de 15 a 17 anos, apenas 83,3% estão inseridos no sistema de ensino, o que representa 1,7 milhão de jovens fora da escola. O menor percentual de acesso é registrado novamente no Norte (81,3%).
O estudo De Olho nas Metas é um relatório anual cujo intuito é acompanhar indicadores educacionais ligados às cinco metas estabelecidas pelo Todos Pela Educação para serem cumpridas até 2022. A primeira meta é chegar ao índice de 98% ou mais das crianças e jovens de 4 a 17 anos matriculados e frequentando a escola no prazo de dez anos.





Daniel Mello - Repórter da Agência Brasil – 07.02.2012
Edição: Lílian Beraldo
IN “Agência Brasil” – http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2012-02-07/pesquisa-indica-que-38-milhoes-de-jovens-estao-fora-da-escola





terça-feira, 3 de abril de 2012

Construindo alternativas


 Embora a pobreza e a fome persistam na América Latina, o que é especialmente inaceitável numa fronteira que tem como um de seus apanágios ser um dos maiores fornecedores de comida do mundo, negar os avanços sociais dos últimos anos seria equiparar o presente a um passado cuja lógica a democratização regional optou por mudar.
A visão estreita do desenvolvimento frequentemente dispensou à alavanca social o epíteto de "assistencialismo".

José Graziano da Silva
A urgência e a viabilidade de erradicar a fome e a pobreza extrema em nosso tempo, um consenso que cresce em sintonia com avanços concretos na legislação e nas políticas públicas voltadas a esse fim, sinalizam a possibilidade de um novo ciclo de crescimento regulado pela lógica do interesse social.A experiência recente de vários países da América Latina e Caribe corrobora a pertinência dessa aposta, que não deve ser ofuscada pelo turbulento momento econômico que o mundo atravessa.
Embora a pobreza e a fome persistam, o que é especialmente inaceitável numa fronteira que tem como um de seus apanágios ser um dos maiores fornecedores de comida do mundo, negar os avanços sociais dos últimos anos seria equiparar o presente a um passado cuja lógica a democratização regional optou por mudar.
Trata-se de nova referência que soma às responsabilidades já consagradas da democracia uma tarefa regulatória que pode marcar a face do século XXI: reconciliar a macroeconomia do crescimento com o imperativo da justiça social.
O reducionismo economicista costuma atribuir ao ciclo de alta das commodities a responsabilidade maior por essa virada. Ingressos líquidos de receitas e a maior afluência de capitais contribuíram sem dúvida para afrouxar o torniquete da vulnerabilidade externa. Mas a disponibilidade de recursos, embora seja um requisito, não substitui as escolhas do desenvolvimento.
A singularidade regional consiste justamente em ter elaborado respostas que fizeram da inclusão social um novo mediador de crescimento. O escritório regional da Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO) tem participado desse redirecionamento histórico, num aprendizado que também pode ser útil à escala global.
Desde 2006 impulsionamos um amplo leque de iniciativas que inscreveram a segurança alimentar no edifício institucional desse novo momento latino-americano e caribenho. Destacam-se aí a defesa do fortalecimento da Agricultura Familiar e a criação de canais para o maior engajamento da sociedade civil na luta contra a fome. O fermento da cidadania amplifica a capilaridade e o alcance de ações voltadas ao fomento e à qualificação das comunidades mais pobres.
Atualmente, um em cada cinco habitantes da América Latina e do Caribe recebe transferências condicionadas de renda. Esse ponto de partida transcende a rigidez do assistencialismo ao abrir portas de cidadania e inclusão econômica a mais 120 milhões de excluídos na nossa região. Nos orgulhamos de ter contribuído para que os países adotassem essas políticas e pudessem elevar o debate sobre o tema ao âmbito internacional.
A Agricultura Familiar, considerada por muitos um passivo, na verdade é um ativo estratégico dessa travessia. Ela aglutina a carência e o potencial de milhares de comunidades onde se concentram os segmentos mais frágeis da população. Qualquer ganho na brecha de produtividade aí ampliará substancialmente a disponibilidade de comida na mesa dos mais pobres e de toda a sociedade, reduzindo a dependência em relação a alimentos importados e protegendo a economia da volatilidade das cotações internacionais.
Às portas da Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (Rio+20), é preciso destacar a contribuição que ela pode dar a um desenvolvimento mais sustentável. Ela estrutura a produção para o consumo local; recupera o consumo de alimentos tradicionais na dieta das famílias; e reduz o custo de transporte.
Hoje, a importância da Agricultura Familiar para a segurança alimentar é reconhecida pelo conjunto de países da América Latina e Caribe, que definiram o apoio ao setor como uma das prioridades da FAO na região.
Criar círculos virtuosos de combate à fome e à pobreza, interligando as pontas da produção e do consumo é uma das maiores aspirações das políticas de desenvolvimento da atualidade. O programa brasileiro de compras locais da Alimentação escolar é um desses exemplos, que está sendo compartilhado com outros países da região por meio da FAO.
A construção de políticas públicas de segurança alimentar, sendo um dever intransferível dos Estados, aglutina interesses e forças de abrangência ecumênica. Trata-se, ademais, de um dos canais mais receptivos à participação da sociedade nas decisões estratégicas e práticas do desenvolvimento.
A Iniciativa América Latina e Caribe Sem Fome é um exemplo dessa repactuação em marcha. Desencadeada em 2006, ela fez do mosaico regional um bloco mundialmente pioneiro em assumir o compromisso de erradicar a fome antes de 2025.
A criação da Frente Parlamentar Contra a Fome na América Latina e Caribe reforçou a governança necessária a esse objetivo, ajudando parlamentares a sedimentar uma nova agenda na vida das nações. Hoje, a metade dos países da região já adota ou está em processo de implantação de legislações voltadas para a segurança alimentar, propiciando uma âncora institucional consistente à articulação de esforços nessa área.
Parcerias do escritório regional da FAO com outros organismos internacionais, regionais e nacionais, foram multiplicadas nos últimos anos com o mesmo objetivo, favorecendo uma rica sinergia de especialidades e foco. O conjunto ampliou o alcance e a eficácia da assistência ao diagnóstico e à execução de políticas públicas, robustecendo a producão.
A visão estreita do desenvolvimento frequentemente dispensou à alavanca social o epíteto de "assistencialismo". A transparência da crise atual despejou um solvente de história nesse preconceito. A força da experiência latino-americana emergiu como uma nova referência na qual às responsabilidades consagradas da democracia, veio se somar a tarefa regulatória que pode marcar a face do século XXI: reconciliar a macroeconomia do crescimento com o imperativo da justiça social.



José Graziano da Silva – Representante Regional da FAO para a América Latina e Caribe e diretor-geral eleito da organização, cargo que assumirá em 1º de janeiro de 2012 – 29.11.2011
IN “Valor econômico” – http://www.valor.com.br/opiniao/1114492/construindo-alternativas

domingo, 1 de abril de 2012

Espanha: As razões para a greve geral


A paralisação nacional foi mais do que justificada como resposta às políticas que estão a ser realizadas pelo governo conservador de Espanha.
A greve geral é também a continuação de uma longa história para recuperar a democracia e o bem estar da cidadania.

Vicenç Navarro
Olhe-se como se olhar, muitas das políticas públicas do governo do Partido Popular têm como objetivo diminuir os salários e reduzir a proteção social. Tal objetivo justifica-se com o argumento de que há que recuperar a confiança dos “mercados financeiros”, temerosos de que o elevado défice do Estado espanhol impossibilite o pagamento dos juros da dívida pública, criando um grave problema para o Estado, pois não poderá conseguir dinheiro emprestado aos tais mercados para realizar as suas funções.
Esta justificação adquiriu a dimensão de dogma, imposto pelas autoridades que regem a Eurozona e a União Europeia. Na realidade, as tais autoridades já nomearam um supervisor para instruir o governo espanhol sobre quando e como alcançar esses objetivos, convertendo a Espanha num protetorado, com uma escassa soberania e capacidade de decisão nacional. Tal argumento requer para a sua sustentabilidade que a população creia que essas medidas, que são altamente impopulares, são necessárias para recuperar o seu bem estar, apresentando-as como as únicas possíveis.
O que a cidadania deveria conhecer (e não é fácil que conheça, devido à escassíssima diversidade ideológica existente nos meios de informação e persuasão do país) é que cada um dos pressupostos que sustêm a tal justificação é erróneo. A evidência científica amplamente disponível mostra os seguintes factos:
- A falta de confiança dos chamados mercados financeiros para com a economia espanhola não se deve, neste momento, ao “excessivo défice” ou à “excessiva dívida pública” (mais baixa que a de Alemanha), mas ao escasso crescimento económico, que piorará com as medidas dos cortes da despesa pública (incluindo a despesa pública social) e do emprego público, e com a redução dos salários. A evidência de que tais medidas piorarão a situação económica é esmagadora. Passou-se na Grécia, está a passar em Portugal e acontece também em Espanha.
- Os juros da dívida pública são altamente influenciados pelo comportamento do Banco Central Europeu (BCE), o qual é, na realidade, mais um lóbi da banca do que um banco central. O BCE está a ajudar massivamente a banca europeia (incluindo a banca espanhola) à custa de não ajudar os Estados. Se o Banco Central Europeu fosse um banco central, Espanha e os outros países periféricos da Eurozona não teriam o problema que têm em poder vender dívida pública, pois esse banco compraria tanto quanto fosse necessário para baixar os seus juros. Ora bem, o facto de o Banco Central Europeu não intervir e ajudar os Estados comprando dívida pública diretamente, é precisamente para beneficiar os bancos. A prova de que isto é assim é também esmagadora.
- Na realidade, o elevado desemprego de Espanha não se deve, nem às “supostas” rigidezes do mercado de trabalho, nem à “excessiva” proteção social. Espanha foi, em 2011, junto com os EUA e a Irlanda, o país onde proporcionalmente se despediram mais trabalhadores, tanto fixos como temporários. E a despesa pública social por habitante é a mais baixa da UE-15 (grupo de países com o nível de desenvolvimento económico semelhante ao espanhol). A evidência científica de que os cortes sociais e as reformas do mercado laboral não só não criaram emprego como o destruíram é contundente e esmagadora.
A pergunta que o leitor fará é: então, porque é que o Partido Popular faz tais políticas? A resposta é: os interesses que representam – a banca e o grande patronato – estão a ser beneficiados com estas políticas. Na realidade, estão a conseguir o que sempre tinham desejado. Estão a utilizar a crise que eles criaram (e muito especialmente, a banca) para alcançar o que sempre quiseram, quer dizer, baixar os salários, diminuir a proteção social e privatizar o Estado do Bem Estar. E estão a fazê-lo sem que houvesse mandato popular. Na realidade, tinham negado que fariam cada uma das medidas que agora estão a implementar. Este insulto democrático deve ser denunciado em democracia. E a maneira de responder é com uma greve geral.
Uma última observação. Não é por acaso que os países que têm maiores problemas económicos e financeiros na Eurozona são aqueles que foram dominados, por períodos muito longos da sua história, por forças conservadoras: Grécia, Portugal e Espanha. Nestes países, os Estados foram influenciados, em grande medida, pela banca, o grande patronato e as grandes fortunas, o que explica a regressão das suas políticas fiscais e a grande fraude fiscal. Segundo os técnicos da Agência Tributária do Estado espanhol, 72% de toda a fraude fiscal em Espanha é realizada por estes grupos, cuja influência sobre o Estado é enorme. Esta situação explica a pobreza do Estado espanhol (tanto central, como autonómico e municipal), a sua dívida pública e o subdesenvolvimento do seu Estado do Bem Estar. São estas mesmas forças financeiras e económicas que agora estão a impor essas políticas, com o apoio das elites governantes da zona Euro. Daí que uma greve geral seja também a continuação de uma longa história para recuperar a democracia e o bem estar da cidadania, denunciando os responsáveis, dentro e fora de Espanha, do seu escasso desenvolvimento social.


Vicenç Navarro – Professor de Ciência Política na Universidade Pompeu Fabra, em Barcelona, e ex-professor de Economia na Universidade de Barcelona. É diretor do Observatório Social de Espanha, um centro de investigação sobre qualidade de vida – 29.03.2012
Tradução de António José André para o Esquerda.net


La política de Rajoy movilizó a la huelga a millones de españoles

Manifestantes abarrotaron la Puerta del Sol, en pleno Madrid, durante la huelga general realizada ayer en España, que fue convocada por los sindicatos y organizaciones sociales en rechazo a la política económica del gobierno del conservador Mariano Rajoy, y en especial a la reforma laboral, que anula derechos de los trabajadores. La reforma reduce la indemnización para el trabajador por despido improcedente de 45 a 33 días por año trabajado y un máximo de 24 mensualidades frente a las 42 actuales.

Armando G. Tejeda
Madrid, 29 de marzo. Millones de personas se movilizaron en la jornada de huelga general en España, convocada por los sindicatos y las organizaciones sociales para rechazar la política económica del nuevo Ejecutivo, del conservador Mariano Rajoy, en concreto por la reforma a la legislación laboral, que cercena importantes derechos de los trabajadores y abarata el despido. El paro masivo provocó importantes problemas en el funcionamiento de las grandes ciudades, con el transporte público bajo mínimos, además de la merma económica en la industria y el comercio.
El gobierno y la patronal restaron importancia a la huelga –que según ellos sólo afectó a 20 por ciento de la actividad económica– y también subestimaron las marchas masivas, que cifraron en sólo 800 mil personas en todo el país.
En el norte, sur, este y oeste de España; en las ciudades grandes, medianas y pequeñas; en los pueblos rurales, turísticos o isleños se expresó con nitidez el profundo malestar que existe en gran parte de la sociedad española por la deriva en la política económica del gobierno del derechista Partido Popular (PP). Desde su arribo al poder, en diciembre pasado, ha aprobado una serie de iniciativas que durante la campaña negó siquiera que estuvieran en su agenda: alza general de impuestos, recortes en los servicios sociales públicos, más reducción del déficit público y, la gota que derramó el vaso, la reforma laboral, en la que se incorporaron las peticiones históricas de la patronal para abaratar el despido y desarticular las organizaciones sindicales en las negociaciones de los contratos colectivos.
Después de una serie de manifestaciones y ante la cerrazón del gobierno de sentarse a dialogar con los sindicatos y con el resto de los partidos políticos que están en contra de la reforma laboral, las principales fuerzas sindicales de los trabajadores –Comisiones Obreras (CCOO), Unión General del Trabajo (UGT) y la Confederación General del Trabajo (CGT), entre otros– decidieron convocar la primera huelga general en este gobierno, que acaba de cumplir cien días en el poder.
A la protesta sindical se sumaron de inmediato otros colectivos importantes, también agraviados por la batería de iniciativas retrógradas y peligrosas para el Estado social que ha emprendido el gobierno. Entre ellos, investigadores y científicos, actores, escritores e intelectuales, médicos, estudiantes y el conglomerado de asociaciones vecinales que integran el movimiento 15M o de los indignados.
Durante la jornada de huelga hubo algunos incidentes importantes, como la detención de más de un centenar de personas realizada por la policía, con el pretexto de que algunos entorpecían el trabajo de las personas que habían decidido no sumarse a la huelga.
Otros, los más graves, por una serie de acciones violentas ocurridas sobre todo en Barcelona, donde un grupo de radicales encapuchados quemaron varios comercios, vehículos y hasta intentaron provocar destrozos en la estación del ferrocarril.
El Ministerio del Interior cifró en 116 los heridos, de los cuales 70 fueron policías y la mayoría de carácter leve.
Más allá de los incidentes violentos, la jornada de huelga transcurrió de manera habitual en este tipo de protestas: el transporte público funcionó bajo mínimos, con lo que el ritmo habitual de las ciudades se colapsó, además de que numerosos comercios permanecieron cerrados y la industria prácticamente paralizada.
En el pequeño y mediano comercio el seguimiento de la huelga fue menor, reconocieron los propios sindicatos que, pese a todo, hablaron de un éxito rotundo de la huelga.
Mientras, el gobierno y la patronal insistieron durante toda la jornada –incluso por la mañana, cuando apenas se conocían datos fiables– que el seguimiento de la huelga era escaso.
Pero el punto neurálgico del paro general fueron las numerosas y multitudinarias manifestaciones en todo el país, que llenaron las plazas de las grandes ciudades y de los pueblos pequeños. El gobierno cifró en más de 800 mil las personas que salieron a las calles, mientras los sindicatos y otros medios y plataformas que usaron sistemas de medición hablaron de millones de personas. Sólo en Barcelona la marcha superó el millón de participantes, mientras en Madrid se cifró en 900 mil.
Entre las consignas más coreadas durante las manifestaciones se escucharon: Mariano, no llegas al verano y ¡Esa reforma laboral se la meten por el culo!
Durante su intervención, los líderes sindicales Cándido Méndez y José Ignacio Toxo señalaron que este gobierno lo que no ha entendido es que no son ellos contra los sindicatos, sino contra los españoles. Advirtieron que rectifica o esta movilización serácreciente, para lo que le dieron como fecha límite el primero de mayo cuando, de no haber al menos un acercamiento al diálogo, habrá una nueva jornada de protestas.
El gobierno ha reiterado a través de los principales responsables del área económica (los ministros de Trabajo, Economía y Hacienda, Fátima Bañez, Luis de Guindos y Cristóbal Montoro, respectivamente), que no vamos a modificar ni un ápice el contenido de la reforma ni las políticas económicas dictadas desde Bruselas, sede de la Unión Europea, que reclaman más recortes en el déficit. Esos recortes se harán públicos este viernes, cuando el Ejecutivo informe sobre los presupuestos para el próximo año, que sufrirán una reducción de más de 15 por ciento en cada ministerio.


Armando G. Tejeda – Corresponsal – 30.02.2012